關(guān)于印發(fā)《寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會

2019年工作要點》的通知

寧建聯(lián)（市場）字﹝2019﹞30號

各市建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會），各會員單位：

根據(jù)四屆一次理事會會議精神，我會制定了《寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會2019年工作要點》，現(xiàn)予以印發(fā)。

寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會

2019年4月12日

寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會2019年工作要點

寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“聯(lián)合會”）2019年總體工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持服務(wù)宗旨，圍繞我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)重點工作，以促進(jìn)我區(qū)建筑行業(yè)改革發(fā)展為導(dǎo)向，以提升工程質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，推進(jìn)總承包模式，推進(jìn)綠色建造與智慧建造，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為會員提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為我區(qū)深化建筑業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

行業(yè)協(xié)會正處于政會分離，脫鉤改革的關(guān)鍵時期，聯(lián)合會要主動適應(yīng)新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變工作職能，調(diào)整工作重心。

（一）加強(qiáng)秘書處工作人員的教育培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)質(zhì)量。打造學(xué)習(xí)型秘書處，教育和引導(dǎo)秘書處工作人員自覺學(xué)習(xí)掌握黨和國家對社會組織的政策、規(guī)定，增長本行業(yè)技術(shù)促管理的知識和技能，適應(yīng)新時期的新要求。

（二）組建專家?guī)�，為會員提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。在充分利用自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全專家?guī)斓幕�礎(chǔ)上，建立健全聯(lián)合會經(jīng)營管理、資質(zhì)管理、財務(wù)管理、法律事務(wù)等專家?guī)�，發(fā)揮專家的作用，為會員企業(yè)提供有效的咨詢服務(wù)，提高聯(lián)合會的服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范決策程序。依照章程規(guī)定開好常務(wù)理事會、會長會議，民主決策，民主辦會。

（四）嚴(yán)格重大事項報批制度，規(guī)范開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動。堅持評先創(chuàng)優(yōu)獎項的事前報批，嚴(yán)格評選條件、規(guī)范評選程序，2019年重點開展自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程、寧夏建筑業(yè)龍頭企業(yè)20強(qiáng)、中小企業(yè)50強(qiáng)施工企業(yè)，全區(qū)建筑行業(yè)先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個人，以及先進(jìn)會員單位及熱心協(xié)會工作的先進(jìn)個人等評先創(chuàng)優(yōu)活動；推薦參加國家級獎項工作。通過評先創(chuàng)優(yōu)活動激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)的積極性，真正起到引領(lǐng)和帶動行業(yè)發(fā)展的作用。

（五）采取“走出去，請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)范圍。在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)“三類人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法貫徹實施有關(guān)工作的通知》（寧政辦明電發(fā)﹝2019﹞12號），開展《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的宣貫和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，以及實行電子評標(biāo)后企業(yè)投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)等工作。組織會員企業(yè)參加中建協(xié)、中裝協(xié)、中監(jiān)協(xié)組織的培訓(xùn)、交流、觀摩等活動；邀請中建協(xié)等國家級專家授課，開展BIM技術(shù)、智能化工地、智慧建造等培訓(xùn)班。

（六）做好信息傳媒工作，擴(kuò)大寧夏建筑行業(yè)和企業(yè)的影響力。積極探索新形勢下行業(yè)信息傳媒工作的新思路、新辦法。按時編印《寧夏建筑業(yè)》會刊，開辟“寧夏建筑業(yè)發(fā)展難點熱點問題專欄”，及時反映會員企業(yè)提出的寧夏建筑業(yè)發(fā)展中存在的突出問題等訴求，為全區(qū)各級建設(shè)主管部門完善制定相關(guān)政策、修改制度提供參考的依據(jù)；按照中建協(xié)的安排，開展《中國建筑業(yè)年鑒》（2019卷）寧夏篇的編纂工作，擴(kuò)大寧夏建筑業(yè)的影響力；充分利用“一網(wǎng)、一刊、兩群”宣傳平臺，大力宣傳建筑行業(yè)最新政策規(guī)定、信息等，提高各信息平臺的利用率，更好地為企業(yè)提供服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量、重安全、重誠信。

二、開展調(diào)查研究，發(fā)揮橋梁紐帶作用。通過調(diào)研更好地了解和掌握行業(yè)、企業(yè)基本情況，以及制約改革發(fā)展的熱點、難點、困難問題，研究對策，積極向政府部門反映行業(yè)訴求，為政府制定政策提供依據(jù)；積極主動地參與建設(shè)行政主管部門有關(guān)行業(yè)企業(yè)的政策、規(guī)定、制度、辦法的修訂和制定工作。

三、引導(dǎo)會員企業(yè)強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)意識，推動行業(yè)多出精品工程。

（一）依法履職，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育。以“三類人員”的培訓(xùn)為抓手，做好關(guān)鍵崗位人員的教育培訓(xùn)工作。以聯(lián)合會的“一網(wǎng)、一刊、兩群”為平臺，做好安全生產(chǎn)的宣傳和教育，增強(qiáng)會員企業(yè)的安全生產(chǎn)自律意識，減少安全事故的發(fā)生。

（二）提高質(zhì)量管理意識，積極開展群眾性的質(zhì)量管理活動。辦好全區(qū)工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組活動成果交流會，做好推薦全國工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動成果的準(zhǔn)備工作，持續(xù)推進(jìn)QC小組活動持續(xù)、健康、深入、廣泛的開展。

（三）著力抓好魯班獎的創(chuàng)建工作。以“立項備案、指導(dǎo)、服務(wù)”為舉措，為“魯班獎”預(yù)申報企業(yè)做好事前策劃、事中指導(dǎo)、事后總結(jié)，力爭我區(qū)工程質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，推動全區(qū)建筑企業(yè)工程質(zhì)量水平再上新臺階，并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建“魯班獎”工程。

（四）優(yōu)化自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選工作。在住建廳的監(jiān)督下，做好“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的申報、復(fù)查和評審工作。修訂“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審管理辦法，進(jìn)一步簡化申報程序，改進(jìn)復(fù)查形式，加強(qiáng)對復(fù)查專家的培訓(xùn)和管理，確保評審工作公平、公正、公開，提升獲獎工程含金量。

（五）組織區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加創(chuàng)精品工程經(jīng)驗交流會等形式多樣的推廣交流活動。通過標(biāo)桿項目觀摩與理論知識相結(jié)合的方式，發(fā)揮精品工程的示范引領(lǐng)作用，確保全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

四、反映會員訴求，維護(hù)會員企業(yè)及行業(yè)的合法權(quán)益。主要針對會員企業(yè)及行業(yè)在招投標(biāo)、在行政部門執(zhí)法監(jiān)督過程中的執(zhí)法不規(guī)范、任意性等帶有共性的權(quán)益損害訴求，及時向政府部門反映和協(xié)調(diào)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

五、引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷規(guī)范企業(yè)市場行為。根據(jù)行業(yè)自律公約，充分發(fā)揮施工、裝飾、監(jiān)理、招標(biāo)代理等自律委員會的作用，通過組織自律檢查等方式，對違法違規(guī)、嚴(yán)重壓級壓價，低于成本價等擾亂市場，惡意競爭的會員企業(yè)行為進(jìn)行教育和曝光，并建議建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。

加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的自律管理，組織制定監(jiān)理行業(yè)最低成本價標(biāo)準(zhǔn)，對于嚴(yán)重低于成本價較大的項目，建議行業(yè)主管部門加大動態(tài)監(jiān)督和管理力度。

六、探索、研究開展協(xié)會信息化建設(shè)工作，加快寧夏建筑業(yè)信息化建設(shè)步伐。信息化建設(shè)已列入建筑業(yè)“十三五規(guī)劃”綱要。中央領(lǐng)導(dǎo)將“中國建造”“中國制造”相提并論，說明“中國建造”在我國國民經(jīng)濟(jì)的地位，再加上環(huán)保的嚴(yán)格要求，傳統(tǒng)的建造方式，帶來了新的挑戰(zhàn)，建筑業(yè)的BIM技術(shù)、綠色施工、智能化工地、智慧建造等建造方式是時代的要求，是必由之路。聯(lián)合會將發(fā)揮引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)、推進(jìn)等作用，促進(jìn)行業(yè)加快信息化建設(shè)的步伐。

七、協(xié)助行業(yè)主管部門開展工作，營造良好的營商環(huán)境。

一是加大宣傳貫徹《寧夏施工企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)釋義》和《寧夏監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)釋義》，使廣大建筑施工、監(jiān)理企業(yè)正確理解政策規(guī)定，規(guī)范行為。

二是協(xié)助行業(yè)主管部門開展“智慧工地”、農(nóng)民工實名制管理、電子評標(biāo)等建筑工程信息化建設(shè)，以及銀行保函代替保證金等國家、自治區(qū)新發(fā)布的政策和法律法規(guī)宣貫工作，努力開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是按照住建部、自治區(qū)住建廳的安排，完成2018年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計調(diào)查表的上報工作。

八、引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織會員企業(yè)赴發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，取長補(bǔ)短。引領(lǐng)會員企業(yè)以構(gòu)建新時期建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為主線，以發(fā)展新型建造方式為重點，深入推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。引導(dǎo)會員企業(yè)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，組織開展各類裝配式技術(shù)交流活動。引導(dǎo)大型會員企業(yè)推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展。