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自治區(qū)人民政府辦公廳關于加快新型智慧城市建設的實施意見

  發(fā)表時間:2017年08月11日  點擊數(shù):2700 次

寧政辦發(fā)〔2017〕101號

各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機構:

  根據(jù)《國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕73號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要的通知》(中辦發(fā)〔2016〕48號)精神,為全力推進我區(qū)新型智慧城市建設,切實為群眾提供便利、高效的信息服務,確保網絡信息安全,進一步激發(fā)社會活力,結合我區(qū)實際,特制定本意見。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想。

  深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,整合統(tǒng)籌城市資源,激發(fā)市場主體活力,豐富信息化應用的技術手段和服務模式,推動我區(qū)新型智慧城市建設健康快速發(fā)展,提高公共服務和社會治理水平,提升城市居民生活幸福感,為“四個寧夏”建設做出積極貢獻。

  (二)基本原則。

  統(tǒng)籌規(guī)劃,分類發(fā)展。強化自治區(qū)的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,指導各地聚焦自身發(fā)展特點和城市布局,因地制宜、準確定位、差異發(fā)展、分步實施。

  以人為本,惠民服務。堅持以人為本為導向,以提升惠民服務水平為目標,不斷改進和創(chuàng)新服務手段,豐富公共服務應用場景,提高人民群眾獲得感。

  政府引導,市場驅動。發(fā)揮政府引導協(xié)調作用,鼓勵采用政府與社會資本合作模式,以企業(yè)為主體、以市場化為目標開展智慧城市建設,建立長效運維機制。

  強化安全,保障有力。堅持網絡安全與新型智慧城市建設并重,強化網絡和信息安全管理,加強重點信息系統(tǒng)和關鍵信息基礎設施保護,確保安全可控。

  (三)發(fā)展目標。

  到2020年,政務信息資源共享開放水平顯著提高,80%以上的各級政府服務事項實現(xiàn)網上辦理。城市治理精細精準,城市感知、監(jiān)控預警和應急響應能力不斷提升。公共服務資源整合,形成跨地區(qū)、跨層級、跨部門的一體化公共服務模式。大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,服務器規(guī)模達80萬臺,力爭引入100家以上高新技術企業(yè),信息產業(yè)產值達到700億元。寬帶、泛在、融合、安全的城市信息基礎設施基本形成,行政村光纖通達率、4G覆蓋率達到100%。智慧城市運營管理中心、我愛城市APP、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建成,實現(xiàn)城市管理、服務的一站匯聚。網絡安全保障有力,網絡空間綜合治理、安全應急處置等能力明顯增強。標準規(guī)范逐步健全,支撐互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同能力不斷增強。智慧城市建設成為提升全區(qū)城市規(guī)劃、建設、管理、運行以及寧夏一體化大數(shù)據(jù)中心的強大支撐和堅實基礎。

  二、總體框架和工作要求

  我區(qū)智慧城市建設采用“1243”架構,即:統(tǒng)一承載、先進適用的智慧基礎設施,標準規(guī)范、網絡安全兩套保障體系,智慧政務、智慧城建、智慧民生、智慧產業(yè)四大應用領域,智慧城市運營管理中心、我愛城市APP、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺三大服務平臺。

  (一)統(tǒng)一承載、先進適用的智慧基礎設施。

  智慧基礎設施包括基礎網絡層、云計算平臺層和大數(shù)據(jù)中心層,注重集約建設,充分依托西部云基地等現(xiàn)有基礎,與自治區(qū)電子政務基礎設施實現(xiàn)互聯(lián)互通。

  (二)兩套保障體系。

  標準規(guī)范體系包括互聯(lián)互通的技術標準、推動數(shù)據(jù)資源共享開放的法律規(guī)范等。

  網絡安全體系包括網絡、數(shù)據(jù)中心等基礎設施的安全防護,網絡安全應急管理機制的建立和清朗網絡空間的構建。

  (三)四大應用領域。

  智慧政務要圍繞政府治理能力和治理水平提升,推行電子政務,推進自治區(qū)“8+N”朵云的深化應用,開展“互聯(lián)網+政務服務”,統(tǒng)一公共服務,提升信息惠民水平。

  智慧城建要整合城市規(guī)劃、建設、管理、運行各方面資源,構建統(tǒng)一的數(shù)字化城市建設管理系統(tǒng),實現(xiàn)城市規(guī)劃引領、精致建設、綜合治理、生態(tài)宜居和聯(lián)動指揮。

  智慧民生要注重以市場方式,推進教育、醫(yī)療、社保、旅游、環(huán)境等領域的公共服務便捷化、多樣化,打造智慧社區(qū),匯聚養(yǎng)老、出行、氣象等信息資源,推動服務下沉。

  智慧產業(yè)要聚焦煤炭、電力、枸杞、葡萄等重點產業(yè),推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)、生產、管理、經營、售后等全流程各環(huán)節(jié)的應用,催生新業(yè)態(tài)、新模式,培育增長新動能。

  (四)三大服務平臺。

  圍繞城市治理、公共服務和產業(yè)發(fā)展,面向政府、公眾、企業(yè)三類用戶,建設智慧城市運營管理中心、我愛城市APP、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺三大服務平臺,匯聚政府、社會的信息資源和應用,實現(xiàn)一站式管理服務。

  (五)加強頂層設計。

  一是突出城市主體,區(qū)市分工協(xié)作。“1243”總體架構中,智慧基礎設施、三大服務平臺,以及智慧民生、智慧產業(yè)由五市人民政府和寧東管委會負責實施,自治區(qū)相關部門進行指導;兩套保障體系和智慧政務、智慧城建由自治區(qū)相關部門牽頭,五市人民政府和寧東管委會具體落實。

  二是加強統(tǒng)籌推進,各地協(xié)同發(fā)展。自治區(qū)從宏觀規(guī)劃、技術標準、政策扶持、監(jiān)督考核等方面,加強各地智慧城市建設的統(tǒng)籌推進。五市人民政府和寧東管委會是智慧城市建設的主體,制定具體方案并組織實施。各縣(市、區(qū))按照自治區(qū)和所在地級市人民政府的統(tǒng)一部署,參與智慧城市的配套建設。

  三是整合信息基礎,避免重復建設。各地開展智慧城市建設要充分依托現(xiàn)有信息化基礎,政務網和智慧政務應用依托全區(qū)電子政務外網和公共云平臺進行部署;智慧城市云平臺包括行業(yè)性平臺和社會化平臺按照“物理分離、邏輯統(tǒng)一”原則,依托西部云基地等開展建設。

  四是加強數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)聯(lián)通協(xié)同。構建自治區(qū)、地級市兩級大數(shù)據(jù)中心,地級市級大數(shù)據(jù)中心通過安全訪問控制技術,與自治區(qū)政務大數(shù)據(jù)平臺、各行業(yè)大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、交換和共享,共同構成全區(qū)一體化大數(shù)據(jù)中心。

  五是推進數(shù)據(jù)開放,創(chuàng)新發(fā)展應用。推動政府部門數(shù)據(jù)共享開放,拓展物聯(lián)網感知設施的布局應用,整合社會互聯(lián)網數(shù)據(jù)資源,面向政用、民用、商用深化數(shù)據(jù)共享開放,提升城市治理、民生服務和產業(yè)發(fā)展水平。

  六是培育市場主體,發(fā)展信息產業(yè)。以企業(yè)為主體開展智慧民生、智慧產業(yè)類投資建設,積極引進區(qū)外有實力的企業(yè)在本地設立子公司,或與本地信息企業(yè)開展合資合作,實現(xiàn)區(qū)外資金、人才、技術優(yōu)勢與本地長期運維服務優(yōu)勢結合。

  三、重點任務

  (一)打造智能高效的智慧基礎設施。

  1.互聯(lián)網。構建高速泛在寬帶網絡, 加速推進光纖到戶、光纖到桌面、光纖到辦公室,推進4G網絡城鄉(xiāng)全覆蓋、WiFi公共場所部署,開展5G應用試點,提升中衛(wèi)市等地互聯(lián)網節(jié)點服務能力,打通我區(qū)對外開放的國際通信通道(五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)經濟和信息化委,寧夏通信管理局指導)。

  2.物聯(lián)網。建立城市級物聯(lián)網接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺,加強物聯(lián)網在市政、電力、燃氣、交通、消防、水務、物流等城市公用設施,枸杞種植、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)領域和企業(yè)生產經營等環(huán)節(jié)的應用,支持基礎電信運營企業(yè)和互聯(lián)網企業(yè)大力推進M2M平臺建設,構建全面感知、廣泛互聯(lián)的城市智能管理和服務體系(五市人民政府、寧東管委會負責實施,寧夏通信管理局指導)。

  3.智慧城市云計算平臺。采用云計算技術,整合服務器、存儲等硬件資源,依托西部云基地等建設智慧城市云計算數(shù)據(jù)中心,推動城市運行監(jiān)控等非涉密應用系統(tǒng)的集中部署。鼓勵社會企業(yè)依托智慧城市云計算平臺部署業(yè)務、存儲數(shù)據(jù)、開展云服務(五市人民政府負責實施)。

  4.智慧城市大數(shù)據(jù)中心。加快智慧城市時空信息云平臺建設,以地理空間框架為基礎,疊加各部門、各行業(yè)信息資源,整合城市物聯(lián)網、社會互聯(lián)網等數(shù)據(jù)資源,建設智慧城市大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)機關事業(yè)單位和公共服務機構數(shù)據(jù)資源的匯聚、存儲、管理和共享,依托全區(qū)數(shù)據(jù)信息共享開放平臺進行開放(五市人民政府負責實施,自治區(qū)國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、信息化建設辦指導)。

  (二)打造透明高效的智慧政務。

  5.電子政務。拓展電子政務外網覆蓋,加快行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))和基層教育醫(yī)療機構接入。拓展電子政務公共云平臺承載,推動各級非涉密政務應用的集中部署。加強人口、地理空間、法人、宏觀經濟等基礎信息庫的功能完善、信息采集和后期維護。做好“8+N”朵云的配套建設和應用承接,適時啟動二期工程建設,推廣移動政務辦公。完善全區(qū)政府大數(shù)據(jù)服務平臺建設,建立政務部門數(shù)據(jù)共享開放機制,推進政府部門、公共服務事業(yè)單位等數(shù)據(jù)資源對社會開放(自治區(qū)信息化建設辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  6.互聯(lián)網+政務服務。整合各部門自建網站、各類非應急便民服務熱線、各級政務應用和便民信息服務,建設全區(qū)統(tǒng)一政府網站集約化門戶、統(tǒng)一政務服務熱線和統(tǒng)一在線辦事平臺,使百姓訴求統(tǒng)一匯聚、分類辦理、及時反饋、主動服務,推廣電子證照使用,實現(xiàn)政務服務“一號申請、一窗受理、一網通辦”(自治區(qū)政府辦公廳、政務服務中心、信息化建設辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。銀川市、石嘴山市、吳忠市等信息惠民試點城市推動政務服務和數(shù)據(jù)資源共享,加快政務服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,形成經驗向全區(qū)推廣(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)有關部門配合)。

  (三)打造精準精細的智慧城建。

  7.智慧建管。建立連接自治區(qū)部門和各市縣的全區(qū)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),形成互聯(lián)互通、共享互用、聯(lián)動調整的統(tǒng)一規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和信息平臺(自治區(qū)規(guī)劃辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。著眼“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網、管理一條線”,建設全區(qū)統(tǒng)一的建筑市場、住房保障、市政建設的監(jiān)管服務系統(tǒng),構建覆蓋全區(qū)三級的數(shù)字化城管平臺,提升城市規(guī)劃、建設、管理、運行的科學化水平(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  8.社會治理。建立立體化社會治安防控信息體系,試點智慧城市社會化安保服務,整合公共安全視頻信息資源,推動重點場所、重點部位、重點地區(qū)監(jiān)控全覆蓋,開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合應用,促進社會穩(wěn)定(自治區(qū)綜治辦,公安廳牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。建立食品藥品安全監(jiān)管、追溯、應急指揮和信用信息服務平臺,推動食品藥品生產、流通、使用等各環(huán)節(jié)全周期、全鏈條監(jiān)管(自治區(qū)食品藥監(jiān)局牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。建設安全生產綜合監(jiān)管、應急救援、風險控制和隱患治理信息系統(tǒng),建立危險化品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,加強危險化學品生產、經營、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,實現(xiàn)與相關部門數(shù)據(jù)互通和信息公開公示(自治區(qū)安監(jiān)局牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  9.生態(tài)宜居。建設污染源智能監(jiān)控管理系統(tǒng),完善重點污染源自動監(jiān)控和水、大氣及固體危險廢物監(jiān)管(自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。建設全區(qū)水治理工作平臺,提升水利管理、拓展民生水利服務,實現(xiàn)河長制管理、水資源管理、灌溉調度、農村人飲、山洪災害預警、水情雨情等實時監(jiān)控(自治區(qū)水利廳牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。推動園林資源信息的動態(tài)監(jiān)測、深度處理、有效共享與綜合應用、在線服務,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、數(shù)字化、網絡化、智能化的園林運營模式(自治區(qū)林業(yè)廳牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  (四)打造便捷豐富的智慧民生。

  10.公共服務。引入社會機構、企業(yè)等第三方便民服務平臺,在精準扶貧、全域旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會保障、交通出行等領域,開展困難戶建檔立卡、游客來源分析、電子病歷普及和預約診療、師生網絡學習空間覆蓋和多媒體教室普及、社保異地業(yè)務聯(lián)網辦理和基層自助服務開通、公共交通信息實時預報和乘車電子支付等應用建設,提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務,提高公共服務響應度(五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、旅游發(fā)展委、扶貧辦指導)。

  11.社區(qū)服務。采用市場化方式建設智慧社區(qū),整合便民服務、物業(yè)、金融、消費、健康、氣象等各類便民服務內容,建立社區(qū)服務站點,為社區(qū)居民提供一站式綜合服務。完善信息網格員服務隊伍建設,加強社區(qū)人、地、物、事、組織、空間等信息資源開發(fā)和服務,形成社區(qū)綜合信息服務體系,為群眾提供人性化、精細化、零距離的社會管理和服務(五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)綜治辦,民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳指導)。

  (五)打造創(chuàng)新發(fā)展的智慧產業(yè)。

  12.大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展。依托智慧城市大數(shù)據(jù)中心,打造數(shù)據(jù)共享開放優(yōu)勢,發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)。中衛(wèi)市聚焦大數(shù)據(jù)存儲,積極引進國家部委、央企及國內外知名企業(yè)數(shù)據(jù)中心落地,發(fā)展數(shù)據(jù)災備中心和公有云建設。以銀川市為引領,引進和培育企業(yè)開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,發(fā)展互聯(lián)網+新業(yè)態(tài),大力推動互聯(lián)網醫(yī)療、物流、教育、金融等新業(yè)態(tài)。石嘴山市、吳忠市、固原市、寧東管委會聚焦工業(yè)轉型、電子商務、精準扶貧、能源化工等不同方向,深化大數(shù)據(jù)應用。各地形成差異化協(xié)同發(fā)展態(tài)勢,打造全省域信息共享平臺,推進國家大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū)建設(五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)發(fā)展改革委、經濟和信息化委、信息化建設辦指導)。

  13.互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展。加快工業(yè)企業(yè)在互聯(lián)網環(huán)境下的業(yè)務創(chuàng)新和組織變革,培育數(shù)據(jù)驅動、網絡協(xié)同、精細管理等新型能力。建設一批基于網絡的開放式行業(yè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺,發(fā)展基于互聯(lián)網的云制造、云設計、云服務等新型制造模式,在主要行業(yè)建立工業(yè)云服務平臺。加強物聯(lián)網在農業(yè)生產經營流通領域的應用,提升行政村農村電商綜合信息服務站覆蓋率(五市人民政府、寧東管委會負責實施,自治區(qū)經濟和信息化委、農牧廳、商務廳指導)。

  14.中阿網上絲綢之路建設。以寧夏為戰(zhàn)略支點、以對點城市為紐帶,以信息交流服務、跨境電子商務、國際產能合作和技術轉移合作為主要內容,引進培育一批國內外有實力企業(yè),做實中阿博覽會、跨境電子商務、產業(yè)園區(qū)、技術轉移四大板塊,共同構筑經貿科技合作大平臺(自治區(qū)黨委網信辦,自治區(qū)發(fā)展改革委、經濟和信息化委、科技廳、商務廳、博覽局、信息化建設辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  (六)打造一站匯聚的智慧服務平臺。

  15.運營管理中心。建設智慧城市運營管理中心,推動跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)分析、聯(lián)動指揮和應急管理,形成城市“全景態(tài)勢一張圖”,開展城市運行體征監(jiān)測、智慧協(xié)同監(jiān)管、應急指揮調度、智能預測分析、城市綜合評價等應用,實時把脈城市運行態(tài)勢,支撐城市運行指揮決策(五市人民政府、寧東管委會負責實施)。

  16.我愛城市APP。匯聚政府部門、社會企業(yè)便民服務信息和應用,構建以百姓為核心、政府和社會共同參與的一站式便民服務平臺。整合金融、公交、醫(yī)療、養(yǎng)老、繳費等市民服務卡,生成唯一號碼,建立統(tǒng)一的城市服務虛擬入口,實現(xiàn)“以號代卡”、功能集成。強調市民的參與互動協(xié)作,推廣移動端應用,打造城市服務創(chuàng)新生態(tài)(五市人民政府、寧東管委會負責實施)。

  17.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。引進大企業(yè)建設大數(shù)據(jù)創(chuàng)客基地,向區(qū)內外中小微企業(yè)、開發(fā)團隊提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境和計算、存儲、數(shù)據(jù)等服務資源,圍繞“數(shù)據(jù)生產、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應用”的產業(yè)鏈條,創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應用,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新(五市人民政府、寧東管委會負責實施)。

  (七)打造保障有力的網絡安全體系。

  18.網絡安全管理。建立網絡安全組織協(xié)調工作機制,對網絡輿情信息進行實時監(jiān)控、即時共享和通報預警,開展網絡空間綜合治理,加強網絡實名管理,提高網絡風險防范控制和應對能力,對重大網絡安全事件進行及時響應,有效處置,及時感知網絡安全態(tài)勢,加強熱點引導,及時回應社會關切、網民關注,打擊網絡謠言,營造清朗網絡空間(自治區(qū)黨委網信辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  19.系統(tǒng)安全防護。加強網絡、數(shù)據(jù)中心等關鍵信息基礎設施安全防護,開展梳理備案、監(jiān)測預警、保密檢查、信息安全等級保護、通訊信息詐騙防范、國產密碼應用等工作,健全信息基礎設施和業(yè)務應用系統(tǒng)的安全監(jiān)管體系,增強網絡信息安全的態(tài)勢感知、監(jiān)測預警和應急處置(自治區(qū)黨委網信辦,公安廳、信息化建設辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  (八)打造共享開放的標準規(guī)范體系。

  20.健全標準規(guī)范。加強立法保障,制定大數(shù)據(jù)發(fā)展促進條例和政務信息資源共享開放管理暫行規(guī)定;研究制定智慧城市技術導則和數(shù)據(jù)橫向對接標準,支撐智慧城市科學規(guī)范建設和相關應用互聯(lián)互通;建立智慧城市評價體系和激勵機制,依據(jù)為民服務、產業(yè)發(fā)展的結果考核信息共享、數(shù)據(jù)開放的水平,從制度上解決各地各部門不敢共享、不會共享和不愿共享等問題,以數(shù)據(jù)為驅動,推進新型智慧城市建設(自治區(qū)黨委網信辦,住房城鄉(xiāng)建設廳、信息化建設辦牽頭,自治區(qū)有關部門、五市人民政府、寧東管委會配合)。

  四、保障措施

  (一)細化工作方案。各地根據(jù)國家和自治區(qū)關于智慧城市建設要求,與地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有效銜接,科學合理制定智慧城市建設方案。

  (二)完善體制機制。在自治區(qū)網絡安全和信息化領導小組統(tǒng)籌下,自治區(qū)黨委網信辦,信息化建設辦牽頭,會同自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、經濟和信息化委、國土資源廳等部門建立工作協(xié)調機制。

  (三)開展績效考核。對照國家新型智慧城市評價指標,引入第三方機構,組織專家對各地智慧城市建設情況進行績效評價。五市人民政府、寧東管委會明確專門機構負責智慧城市建設運營,并納入政府效能目標管理考核。

  (四)實施長效運營。自治區(qū)信息化專項資金對涉及全局性、基礎性的標準制訂、推廣,以及具有創(chuàng)新性、有前景、可推廣的智慧城市應用項目等給予支持。各地可采用政府購買服務、政府企業(yè)合作、特許經營、企業(yè)發(fā)行債募集資金等方式,積極引入社會資本,培育本地運維公司。

  (五)做好人才支撐。加強對自治區(qū)各部門、各市縣的業(yè)務指導和技術培訓,提高建設新型智慧城市的能力和水平。引導政府部門和重點企業(yè)設立專職首席信息官,落實高層次人才引進優(yōu)惠政策,完善信息化人才培訓、選拔、交流機制,鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)教育等機構聯(lián)合培養(yǎng)信息化緊缺人才。

  寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

  2017年5月24日

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